鐵路fang)煌ㄊ鹿視(shi) 本仍 偷韃櫬chu)理條例-鐵法能源公司(si)安全監察網

 

中華(hua)人民共和國國務院(yuan)令
第501號

  《鐵路fang)煌ㄊ鹿視(shi) 本仍 偷韃櫬chu)理條例》已經2020年03月13日國務院(yuan)第182次常務會議(yi)通過,現予(yu)公布,自2020年03月13日起(qi)施行。
                         

總 理  溫家寶
                          二○○七年七月十一日

 

鐵路fang)煌ㄊ鹿視(shi) 本仍 偷韃櫬chu)理條例

第一章 總  則

  第一條 為了加強鐵路fang)煌ㄊ鹿實撓ying)急救援工作,規範鐵路fang)煌ㄊ鹿實韃櫬chu)理,減少(shao)人員傷亡和財產損失(shi),保障鐵路運輸安全和暢(chang)通,根(gen)據《dun)謝hua)人民共和國鐵路法》和其他(ta)有關(guan)法律的規定,制定本條例。
  第二條 鐵路機車車輛在運行過程中與(yu)行人、機動車、非機動車、牲畜及其他(ta)障礙物相撞,或者鐵路機車車輛發生沖突、脫軌、火(huo)災、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路fang)煌ㄊ鹿剩ㄒyi)下(xia)簡稱(chen)事故)的應(ying)急救援和調查處(chu)理,適shi)帽咎趵br />  第三條 國務院(yuan)鐵路主管部門應(ying)當加強鐵路運輸安全監督管理,建立健全事故shi) 本仍 偷韃櫬chu)理的各項制度,按照國家規定的權(quan)限(xian)和程序,負責組織、指(zhi)揮(hui)、協調事故的應(ying)急救援和調查處(chu)理工作。
  第四(si)條 鐵路管理機構應(ying)當加強日常的鐵路運輸安全監督檢查,指(zhi)導、督促鐵路運輸企業落實事故shi) 本仍 母饗罟娑  湊展娑 娜quan)限(xian)和程序,組織、參與(yu)、協調本轄區內事故的應(ying)急救援和調查處(chu)理工作。
  第五條 國務院(yuan)其他(ta)有關(guan)部門和有關(guan)地方(fang)人民政府應(ying)當按照各自的職責和分工,組織、參與(yu)事故的應(ying)急救援和調查處(chu)理工作。
  第六(liu)條 鐵路運輸企業和其他(ta)有關(guan)單(dan)位、個人應(ying)當遵守鐵路運輸安全管理的各項規定,防(fang)止和避免事故的發生。
  事故發生後,鐵路運輸企業和其他(ta)有關(guan)單(dan)位hui)Φ奔笆薄 zhun)確地報告事故shi)qing)況(kuang),積極開展應(ying)急救援工作,減少(shao)人員傷亡和財產損失(shi),盡快恢zhi)刺氛P諧怠br />  第七條 任(ren)何單(dan)位和個人不得干(gan)擾、阻礙事故shi) 本仍 ?廢唄房   諧翟誦瀉褪鹿實韃櫬chu)理。

第二章 事故等級

  第八(ba)條 根(gen)據事故造成的人員傷亡、直接(jie)經濟損失(shi)、列車脫軌輛數、中斷鐵路行車時間(jian)等情(qing)形,事故等級分zhi) te)別重大(da)事故、重大(da)事故、較大(da)事故和一般事故。
  第九條 有下(xia)列情(qing)形之一的,為特(te)別重大(da)事故︰
  (一)造成30人以(yi)上死亡,或者100人以(yi)上重傷(包括急性工業中毒,下(xia)同),或者1億元以(yi)上直接(jie)經濟損失(shi)的;
  (二)繁(fan)忙(mang)干(gan)線客運列車脫軌18輛以(yi)上並中斷鐵路行車48小時以(yi)上的;
  (三)繁(fan)忙(mang)干(gan)線貨運列車脫軌60輛以(yi)上並中斷鐵路行車48小時以(yi)上的。
  第十條 有下(xia)列情(qing)形之一的,為重大(da)事故︰
  (一)造成10人以(yi)上30人以(yi)下(xia)死亡,或者50人以(yi)上100人以(yi)下(xia)重傷,或者5000萬元以(yi)上1億元以(yi)下(xia)直接(jie)經濟損失(shi)的;
  (二)客運列車脫軌18輛以(yi)上的;
  (三)貨運列車脫軌60輛以(yi)上的;
  (四(si))客運列車脫軌2輛以(yi)上18輛以(yi)下(xia),並中斷繁(fan)忙(mang)干(gan)線鐵路行車24小時以(yi)上或者中斷其他(ta)線路鐵路行車48小時以(yi)上的;
  (五)貨運列車脫軌6輛以(yi)上60輛以(yi)下(xia),並中斷繁(fan)忙(mang)干(gan)線鐵路行車24小時以(yi)上或者中斷其他(ta)線路鐵路行車48小時以(yi)上的。
  第十一條 有下(xia)列情(qing)形之一的,為較大(da)事故︰
  (一)造成3人以(yi)上10人以(yi)下(xia)死亡,或者10人以(yi)上50人以(yi)下(xia)重傷,或者1000萬元以(yi)上5000萬元以(yi)下(xia)直接(jie)經濟損失(shi)的;
  (二)客運列車脫軌2輛以(yi)上18輛以(yi)下(xia)的;
  (三)貨運列車脫軌6輛以(yi)上60輛以(yi)下(xia)的;
  (四(si))中斷繁(fan)忙(mang)干(gan)線鐵路行車6小時以(yi)上的;
  (五)中斷其他(ta)線路鐵路行車10小時以(yi)上的。
  第十二條 造成3人以(yi)下(xia)死亡,或者10人以(yi)下(xia)重傷,或者1000萬元以(yi)下(xia)直接(jie)經濟損失(shi)的,為一般事故。
  除(chu)前款規定外,國務院(yuan)鐵路主管部門可以(yi)對一般事故的其他(ta)情(qing)形作出補充規定。
  第十三條 本章所稱(chen)的“以(yi)上”包括本數,所稱(chen)的“以(yi)下(xia)”不包括本數。

第三章 事故報告

  第十四(si)條 事故發生後,事故現場的鐵路運輸企業工作人員或者其他(ta)人員應(ying)當立即報告鄰近鐵路車站、列車調度員或者公安機關(guan)。有關(guan)單(dan)位和人員接(jie)到(dao)報告後,應(ying)當立即將事故shi)qing)況(kuang)報告事故發生地鐵路管理機構。
  第十五條 鐵路管理機構接(jie)到(dao)事故報告,應(ying)當盡快核實有關(guan)情(qing)況(kuang),並立即報告國務院(yuan)鐵路主管部門;對特(te)別重大(da)事故、重大(da)事故,國務院(yuan)鐵路主管部門應(ying)當立即報告國務院(yuan)並通報國家安全生產監督管理等有關(guan)部門。
  發生特(te)別重大(da)事故、重大(da)事故、較大(da)事故或者有人員傷亡的一般事故,鐵路管理機構還應(ying)當通報事故發生地縣(xian)級以(yi)上地方(fang)人民政府及其安全生產監督管理部門。
  第十六(liu)條 事故報告應(ying)當包括下(xia)列內容︰
  (一)事故發生的時間(jian)、地點、區間(jian)(線名、公里、米)、事故相關(guan)單(dan)位和人員;
  (二)發生事故的列車種類(lei)、車次、部位、計長、機車型號、牽引輛數、噸(dun)數;
  (三)承運旅客人數或者貨物品(pin)名、裝載情(qing)況(kuang);
  (四(si))人員傷亡情(qing)況(kuang),機車車輛、線路設施、道路車輛的損壞情(qing)況(kuang),對鐵路行車的影響情(qing)況(kuang);
  (五)事故原因的初步判斷;
  (六(liu))事故發生後采取的措施及事故控制情(qing)況(kuang);
  (七)具(ju)體救援請求。
  事故報告後出現新情(qing)況(kuang)的,應(ying)當及時補報。
  第十七條 國務院(yuan)鐵路主管部門、鐵路管理機構和鐵路運輸企業應(ying)當向社會公布事故報告值班(ban)電話,受(shou)理事故報告和舉報。

第四(si)章 事故shi) 本仍/p>

  第十八(ba)條 事故發生後,列車司(si)機或者運轉車長應(ying)當立即停車,采取緊急處(chu)置措施;對無(wu)法處(chu)置的,應(ying)當立即報告鄰近鐵路車站、列車調度員進(jin)行處(chu)置。
  為保障鐵路旅客安全或者因特(te)殊運輸需要不宜停車的,可以(yi)不停車;但是(shi),列車司(si)機或者運轉車長應(ying)當立即將事故shi)qing)況(kuang)報告鄰近鐵路車站、列車調度員,接(jie)到(dao)報告的鄰近鐵路車站、列車調度員應(ying)當立即進(jin)行處(chu)置。
  第十九條 事故造成中斷鐵路行車的,鐵路運輸企業應(ying)當立即組織搶(qiang)修,盡快恢zhi)刺氛P諧擔槐匾 保 吩聳淶鞫戎zhi)揮(hui)部門應(ying)當調整運輸徑路,減少(shao)事故shi)跋 br />  第二十條 事故發生後,國務院(yuan)鐵路主管部門、鐵路管理機構、事故發生地縣(xian)級以(yi)上地方(fang)人民政府或者鐵路運輸企業應(ying)當根(gen)據事故等級啟動相應(ying)的應(ying)急預案(an);必要時,成立現場應(ying)急救援機構。
  第二十一條 現場應(ying)急救援機構根(gen)據事故shi) 本仍 ?韉氖導市枰  梢yi)借用有關(guan)單(dan)位和個人的設施、設備和其他(ta)物資。借用單(dan)位使用完畢應(ying)當及時歸還,並支付適當費用;造成損失(shi)的,應(ying)當賠償。
  有關(guan)單(dan)位和個人應(ying)當積極支持、配合救援工作。
  第二十二條 事故造成重大(da)人員傷亡或者需要緊急轉移、安置鐵路旅客和沿線居民的,事故發生地縣(xian)級以(yi)上地方(fang)人民政府應(ying)當及時組織開展救治(zhi)和轉移、安置工作。
  第二十三條 國務院(yuan)鐵路主管部門、鐵路管理機構或者事故發生地縣(xian)級以(yi)上地方(fang)人民政府根(gen)據事故救援的實際需要,可以(yi)請求當地駐軍、武裝警察部隊參與(yu)事故救援。
  第二十四(si)條 有關(guan)單(dan)位和個人應(ying)當妥善保護事故現場以(yi)及相關(guan)證據,並在事故調查組成立後將相關(guan)證據移交事故調查組。因事故救援、盡快恢zhi)刺氛P諧敵枰 gai)變事故現場的,應(ying)當做(zuo)出標記、繪制現場示意圖、制作現場視(shi)听資料,並做(zuo)出書面記錄。
  任(ren)何單(dan)位和個人不得破壞事故現場,不得偽造、隱匿(ni)或者毀滅(mie)相關(guan)證據。
  第二十五條 事故中死亡人員的尸體經法定機構鑒(jian)定後,應(ying)當及時通知(zhi)死者家屬(shu)認領;無(wu)法查找死者家屬(shu)的,按照國家有關(guan)規定處(chu)理。

第五章 事故調查處(chu)理

  第二十六(liu)條 特(te)別重大(da)事故shi)曬裨yuan)或者國務院(yuan)授權(quan)的部門組織事故調查組進(jin)行調查。
  重大(da)事故shi)曬裨yuan)鐵路主管部門組織事故調查組進(jin)行調查。
  較大(da)事故和一般事故shi)墑鹿史?靨飯芾 棺櫓 鹿實韃樽榻jin)行調查;國務院(yuan)鐵路主管部門認為必要時,可以(yi)組織事故調查組對較大(da)事故和一般事故進(jin)行調查。
  根(gen)據事故的具(ju)體情(qing)況(kuang),事故調查組由有關(guan)人民政府、公安機關(guan)、安全生產監督管理部門、監察機關(guan)等單(dan)位派人組成,並應(ying)當邀請人民檢察院(yuan)派人參加。事故調查組認為必要時,可以(yi)聘請有關(guan)專家參與(yu)事故調查。
  第二十七條 事故調查組應(ying)當按照國家有關(guan)規定開展事故調查,並在下(xia)列調查期(qi)限(xian)內向組織事故調查組的機關(guan)或者鐵路管理機構提(ti)交事故調查報告︰
  (一)特(te)別重大(da)事故的調查期(qi)限(xian)為60日;
  (二)重大(da)事故的調查期(qi)限(xian)為30日;
  (三)較大(da)事故的調查期(qi)限(xian)為20日;
  (四(si))一般事故的調查期(qi)限(xian)為10日。
  事故調查期(qi)限(xian)自事故發生之日起(qi)計算。
  第二十八(ba)條 事故調查處(chu)理,需要委托有關(guan)機構進(jin)行技(ji)術鑒(jian)定或者對鐵路設備、設施及其他(ta)財產損失(shi)狀(zhuang)況(kuang)以(yi)及中斷鐵路行車造成的直接(jie)經濟損失(shi)進(jin)行評估(gu)的,事故調查組應(ying)當委托具(ju)有國家規定資質(zhi)的機構進(jin)行技(ji)術鑒(jian)定或者評估(gu)。技(ji)術鑒(jian)定或者評估(gu)所需時間(jian)不計入事故調查期(qi)限(xian)。
  第二十九條 事故調查報告形成後,報經組織事故調查組的機關(guan)或者鐵路管理機構同意,事故調查組工作即告結束。組織事故調查組的機關(guan)或者鐵路管理機構應(ying)當自事故調查組工作結束之日起(qi)15日內,根(gen)據事故調查報告,制作事故認定書。
  事故認定書是(shi)事故賠償、事故處(chu)理以(yi)及事故責任(ren)追究的依(yi)據。
  第三十條 事故責任(ren)單(dan)位和有關(guan)人員應(ying)當認真吸取事故教訓,落實防(fang)範和整改(gai)措施,防(fang)止事故再次發生。
  國務院(yuan)鐵路主管部門、鐵路管理機構以(yi)及其他(ta)有關(guan)行政機關(guan)應(ying)當對事故責任(ren)單(dan)位和有關(guan)人員落實防(fang)範和整改(gai)措施的情(qing)況(kuang)進(jin)行監督檢查。
  第三十一條 事故的處(chu)理情(qing)況(kuang),除(chu)依(yi)法應(ying)當保密的外,應(ying)當由組織事故調查組的機關(guan)或者鐵路管理機構向社會公布。

第六(liu)章 事故賠償

  第三十二條 事故造成人身傷亡的,鐵路運輸企業應(ying)當承擔賠償責任(ren);但是(shi)人身傷亡是(shi)不可抗力(li)或者受(shou)害人自身原因造成的,鐵路運輸企業不承擔賠償責任(ren)。
  違章通過平交道口或者人行過道,或者在鐵路線路上行走(zou)、坐臥(wo)造成的人身傷亡,屬(shu)于受(shou)害人自身的原因造成的人身傷亡。
  第三十三條 事故造成鐵路旅客人身傷亡和自帶(dai)行李損失(shi)的,鐵路運輸企業對每名鐵路旅客人身傷亡的賠償責任(ren)限(xian)額為人民幣15萬元,對每名鐵路旅客自帶(dai)行李損失(shi)的賠償責任(ren)限(xian)額為人民幣2000元。
  鐵路運輸企業與(yu)鐵路旅客可以(yi)書面約(yue)定高(gao)于前款規定的賠償責任(ren)限(xian)額。
  第三十四(si)條 事故造成鐵路運輸企業承運的貨物、包裹(guo)、行李損失(shi)的,鐵路運輸企業應(ying)當依(yi)照《dun)謝hua)人民共和國鐵路法》的規定承擔賠償責任(ren)。
  第三十五條 除(chu)本條例第三十三條、第三十四(si)條的規定外,事故造成其他(ta)人身傷亡或者財產損失(shi)的,依(yi)照國家有關(guan)法律、行政法規的規定賠償。
  第三十六(liu)條 事故當事人對事故損害賠償有爭議(yi)的,可以(yi)通過協商解決(jue),或者請求組織事故調查組的機關(guan)或者鐵路管理機構組織調解,也可以(yi)直接(jie)向人民法院(yuan)提(ti)起(qi)民事訴訟。

第七章 法律責任(ren)

  第三十七條 鐵路運輸企業及其職工違反(fan)法律、行政法規的規定,造成事故的,由國務院(yuan)鐵路主管部門或者鐵路管理機構依(yi)法追究行政責任(ren)。
  第三十八(ba)條 違反(fan)本條例的規定,鐵路運輸企業及其職工不立即組織救援,或者遲報、漏(lou)報、瞞報、謊報事故的,對單(dan)位,由國務院(yuan)鐵路主管部門或者鐵路管理機構處(chu)10萬元以(yi)上50萬元以(yi)下(xia)的罰款;對個人,由國務院(yuan)鐵路主管部門或者鐵路管理機構處(chu)4000元以(yi)上2萬元以(yi)下(xia)的罰款;屬(shu)于國家工作人員的,依(yi)法給(gei)予(yu)處(chu)分;構成犯(fan)罪的,依(yi)法追究刑事lue)鶉ren)。
  第三十九條 違反(fan)本條例的規定,國務院(yuan)鐵路主管部門、鐵路管理機構以(yi)及其他(ta)行政機關(guan)未立即啟動應(ying)急預案(an),或者遲報、漏(lou)報、瞞報、謊報事故的,對直接(jie)負責的主管人員和其他(ta)直接(jie)責任(ren)人員依(yi)法給(gei)予(yu)處(chu)分;構成犯(fan)罪的,依(yi)法追究刑事lue)鶉ren)。
  第四(si)十條 違反(fan)本條例的規定,干(gan)擾、阻礙事故救援、鐵路線路開通、列車運行和事故調查處(chu)理的,對單(dan)位,由國務院(yuan)鐵路主管部門或者鐵路管理機構處(chu)4萬元以(yi)上20萬元以(yi)下(xia)的罰款;對個人,由國務院(yuan)鐵路主管部門或者鐵路管理機構處(chu)2000元以(yi)上1萬元以(yi)下(xia)的罰款;情(qing)節嚴(yan)重的,對單(dan)位,由國務院(yuan)鐵路主管部門或者鐵路管理機構處(chu)20萬元以(yi)上100萬元以(yi)下(xia)的罰款;對個人,由國務院(yuan)鐵路主管部門或者鐵路管理機構處(chu)1萬元以(yi)上5萬元以(yi)下(xia)的罰款;屬(shu)于國家工作人員的,依(yi)法給(gei)予(yu)處(chu)分;構成違反(fan)治(zhi)安管理行為的,由公安機關(guan)依(yi)法給(gei)予(yu)治(zhi)安管理處(chu)罰;構成犯(fan)罪的,依(yi)法追究刑事lue)鶉ren)。

第八(ba)章 附  則

  第四(si)十一條 本條例于2020年03月13日起(qi)施行。2020年03月13日國務院(yuan)批準(zhun)發布的《火(huo)車與(yu)其他(ta)車輛踫撞和鐵路路外人員傷亡事故處(chu)理暫行規定》和2020年03月13日國務院(yuan)批準(zhun)發布的《鐵路旅客運輸損害賠償規定》同時廢止。

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